
一、 平臺概述
通過網(wǎng)格化環(huán)境治理聯(lián)動指揮中心平臺的建設(shè)實(shí)現(xiàn)資源充分整合、信息充分共享、提高工作效率、避免案件多頭受理、多頭管理。同時具有對重大、突發(fā)事件預(yù)警的多部門聯(lián)動處置和輔助決策支持的現(xiàn)代化應(yīng)急聯(lián)動指揮、調(diào)度,對各個單位可以進(jìn)行考核評價、打分排名,建立以人、地、事、物、情、組織為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫平臺,為各個系統(tǒng)的資源共享和領(lǐng)導(dǎo)的指揮決策提供底層數(shù)據(jù)支撐。
二、 監(jiān)管流程
環(huán)境治理網(wǎng)格化平臺采用四級網(wǎng)格架構(gòu)設(shè)計,及以市局為一級網(wǎng)格,具備對全區(qū)網(wǎng)內(nèi)監(jiān)控數(shù)據(jù)及視頻的查看管理,各區(qū)縣為二級網(wǎng)格,具有對本區(qū)監(jiān)控任務(wù)的上傳下達(dá)管理和監(jiān)督考核三級、四級任務(wù)的監(jiān)督落實(shí)與督促管理,三級主要是為了明確環(huán)保責(zé)任,任務(wù)細(xì)分的一個基層監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)對轄區(qū)污染事件以及各網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題的協(xié)助管理,四級網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)對管轄片區(qū)污染事件的巡查監(jiān)督和上報,協(xié)助監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)事件的處理與配合。(如下圖)圖 適用范圍:
適用于各省自市區(qū)直轄市大氣污染環(huán)境綜合治理實(shí)時監(jiān)測,基本上可以從各網(wǎng)格點(diǎn),獲知行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境情況。便于環(huán)保部門及時處理突發(fā)的揚(yáng)塵、燒垃圾、焚燒秸稈、拆遷等相關(guān)污染環(huán)境事件。
系統(tǒng)功能:
1、解決監(jiān)管人手不足問題:治理環(huán)境通過人為的巡查監(jiān)管,很難達(dá)到精細(xì)化管理目標(biāo),無法充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用。該系統(tǒng)的實(shí)時監(jiān)控功能可實(shí)現(xiàn)隨時隨地監(jiān)督查看監(jiān)管對象情況;
2、技術(shù)手段不足問題:傳統(tǒng)模式對環(huán)境污染以被動式事后治理為主,缺少事前的監(jiān)督和防范手段。該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間處置、第一時間解決問題機(jī)制,同時提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析管理功能;
3、解決法律手段及處罰依據(jù)不足問題:系統(tǒng)提供環(huán)境數(shù)據(jù)及視頻圖文信息,執(zhí)法管理提供有效依據(jù)。
三、 總體設(shè)計
我們結(jié)合當(dāng)前智慧城市建設(shè)的政策要求,在環(huán)保部門現(xiàn)有的模式基礎(chǔ)上,利用先進(jìn)成熟的網(wǎng)絡(luò)資源和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)大氣、水、聲等環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行自動監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng),并通過架設(shè)一個(軟件)云平臺,將水、氣、聲等多方面的內(nèi)容有效的結(jié)合起來,從而最終形成綜合的環(huán)境監(jiān)測可視化智慧管理系統(tǒng)。
該系統(tǒng)的建設(shè)不但能夠解決當(dāng)前污染源點(diǎn)多、線長、面廣的人力、物力等資源不足,同時還可以解決對執(zhí)法依據(jù)不足和信息不暢導(dǎo)致的處理控制不及時問題,響應(yīng)新環(huán)法應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利的政策要求,最終達(dá)到服務(wù)社會,造福大眾的目的。
基于電子政務(wù)網(wǎng),總體設(shè)計遵循 “網(wǎng)格覆蓋、條塊融合、上下貫通”的原則,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、動靜結(jié)合、多級聯(lián)動”的工作格局。
為基層網(wǎng)格組織提供信息采集、上報、事件處理和反饋的信息化手段,通過應(yīng)用軟件固化職能部門和基層網(wǎng)格之間的協(xié)作、流轉(zhuǎn)和監(jiān)督關(guān)系,將力量下沉到網(wǎng)格,為基層網(wǎng)格整合條線部門的管理資源提供機(jī)制和保障,以信息化推動“環(huán)境治理網(wǎng)格化”;
四、 應(yīng)用案例