在建設(shè)智慧城市的過程中，由于缺乏理論體系,、系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計與組織實施機制和全局性的頂層詳細(xì)設(shè)計,，長期分散的應(yīng)用開發(fā)所堆積的程序和數(shù)據(jù)“碎片”,、形成的“信息孤島”和“信息煙囪”，極大地影響智慧城市建設(shè)的健康發(fā)展,，如何推進自主可控軟硬件核心技術(shù)普及應(yīng)用,，全面系統(tǒng)研究如何按照集約、標(biāo)準(zhǔn),、安全可控的要求規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)“安全可控新型智慧城市”,，已成為新時期我國新型智慧城市體系規(guī)劃建設(shè)面臨的關(guān)鍵課題。
頂層設(shè)計是連接需求和技術(shù)的橋梁,，從全局的 角度,， 描繪智慧城市的建設(shè)藍圖，提出目標(biāo)愿景,、 總體架構(gòu),、建 設(shè)重點和計劃進度，提出運營管理體系,、體制機制保障措 施,，用于指導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)。
隨著云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、移動應(yīng)用,、智能控制技術(shù)為核心的“新IT”浪潮風(fēng)起云涌,，信息化已經(jīng)全面滲透到社會、經(jīng)濟,、生活的每個層面,。信息系統(tǒng)已視同我國第二核工業(yè)，與軍隊武器裝備系統(tǒng)相對應(yīng),，安全可控的信息系統(tǒng)是國家的邏輯安全體系設(shè)施,。
智慧城市工程應(yīng)以配合中央正在推進實施的黨政機關(guān)安全可控替代工程，引導(dǎo)IT企業(yè)統(tǒng)籌兼容,、創(chuàng)新研發(fā)方向,。智慧城市工程所有的信息系統(tǒng)應(yīng)兼容自主可控信息技術(shù)。
河南金鵬信息技術(shù)股份有限公司與國家信息中心,、中國行政體制改革研究會,、北京大學(xué)、國標(biāo)委全國政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化工作組等研究機構(gòu)建立長期的合作關(guān)系,，成立安全可控新型智慧城市研究中心,，致力于安全可控新型智慧城市的研究、規(guī)劃,、設(shè)計及建設(shè)工作,，為新型智慧城市建設(shè)提供深度支撐和服務(wù),。攜自主可控產(chǎn)品與應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)民族IT企業(yè)40多家聯(lián)合研究、規(guī)劃,、設(shè)計,，打造國內(nèi)首個按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)一體化設(shè)計“安全可控新型智慧城市中樞管理服務(wù)體系”的新模式。
已完成安全可控新型智慧城市政務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)所有基層軟件產(chǎn)品,、支撐層軟件產(chǎn)品、應(yīng)用層的共性管理與服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃工作,，初步形成120余篇設(shè)計文檔與標(biāo)準(zhǔn)（約9450頁）,，10張大的匯總圖表，8個應(yīng)用系統(tǒng)約1460個仿真原型系統(tǒng)界面,。
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