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網(wǎng)格化管理績(jī)效考核模型研究

  • 時(shí)間:2016-07-15 16:19:13 編輯:Sissi 來(lái)源:yzktm.com 瀏覽:



  網(wǎng)格化管理是通過(guò)信息技術(shù)對(duì)網(wǎng)格中的人、地、物、事、情、組織等信息進(jìn)行監(jiān)控、采集、立案等雙向溝通管理,是對(duì)社會(huì)管理模式的革新。績(jī)效考核機(jī)制作為對(duì)“鯰魚(yú)效應(yīng)”的實(shí)際應(yīng)用,能夠促進(jìn)工作效率、提高管理水平,是網(wǎng)格化管理重要內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)政府績(jī)效考核因素日益趨向多元化,但在綜合因素考核方面的研究相對(duì)較少,且以往的政府績(jī)效考核模式并不能完全適應(yīng)網(wǎng)格化管理的特點(diǎn)。本文對(duì)網(wǎng)格化管理績(jī)效考核方面進(jìn)行研究,提出了針對(duì)網(wǎng)格化管理的績(jī)效考核模型。


數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與采集


  (一)數(shù)據(jù)采集


  針對(duì)網(wǎng)格相關(guān)管理部門(mén)的事件處理情況對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核,為反映其事件處理情況,需要對(duì)網(wǎng)格化管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理,最終選取一定量的數(shù)據(jù)信息作為本文的計(jì)算數(shù)據(jù)。


  (二)數(shù)據(jù)預(yù)處理


  由于數(shù)據(jù)量大,且相互間差別較大,需要對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理。采用最小-最大規(guī)范化方法,將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行線性變換,使其映射到區(qū),見(jiàn)如下公式:


  V¢=(V-minA)/(maxA—minA)*(new_maxA-new_minA)+ new_minA


  其中,minA為收集數(shù)據(jù)中的最小值,maxA為收集數(shù)據(jù)中的最大值。


網(wǎng)格化管理績(jī)效考核模型

  網(wǎng)格化管理績(jī)效模型可用四元組表示,即,其中St代表穩(wěn)定度,表示該網(wǎng)格內(nèi)的穩(wěn)定情況,是否為事件多發(fā)等;Va代表效度,表示該網(wǎng)格的事件處理情況,是否高效;Sa代表滿(mǎn)意度,表示該網(wǎng)格內(nèi)的事件處理結(jié)果是否公正合理,以及服務(wù)態(tài)度等; 表示元素相互之間的關(guān)系,即績(jī)效與三種元素的計(jì)算規(guī)則:,其中表示元素i所占的權(quán)值,表示元素i所得的分值,采用加權(quán)求和的方式得到績(jī)效考核結(jié)果。因此,網(wǎng)格化管理績(jī)效評(píng)估應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,即客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)。客觀評(píng)價(jià)根據(jù)客觀評(píng)價(jià)計(jì)算模型,得到客觀評(píng)價(jià)結(jié)果;主觀評(píng)價(jià)采用上級(jí)部門(mén)打分以及群眾滿(mǎn)意度相結(jié)合的方法,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式,使群眾參與考核。


  基于層次分析法的網(wǎng)格化管理績(jī)效考核模型,將研究問(wèn)題分解為不同的組成因素,并對(duì)這些因素進(jìn)行“兩兩比較”,通過(guò)權(quán)重排序判斷,最終確定各元素的權(quán)重,形成一個(gè)多層次的分析結(jié)構(gòu)模型。


  (一)績(jī)效考核模型



  (二)計(jì)算模型


  本績(jī)效評(píng)估模型最終得分采用線性加權(quán)求和方法,描述如下公式所示:



  其中,為各指標(biāo)的值,為各指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的權(quán)重值。由于本績(jī)效評(píng)估采用客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法,因此所采用的計(jì)算模型也不同。


  1.客觀評(píng)價(jià)計(jì)算模型


  客觀評(píng)價(jià)從兩個(gè)維度進(jìn)行:橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ取?/p>


  橫向?qū)Ρ仁侵冈谕粋€(gè)特定層次下的評(píng)價(jià)對(duì)象,評(píng)價(jià)出結(jié)果最優(yōu)的作為其他評(píng)價(jià)對(duì)象學(xué)習(xí)、趕超的對(duì)象。通過(guò)橫向?qū)Ρ龋黾觾?nèi)部競(jìng)爭(zhēng),從而促進(jìn)其他相關(guān)單位進(jìn)行自我調(diào)節(jié),提高自身管理。


  縱向?qū)Ρ仁侵笇⒃u(píng)價(jià)某層次的某對(duì)象在某期績(jī)效與上一時(shí)期相減,若結(jié)果大于0,則縱向歷史評(píng)價(jià)結(jié)果為正,記為1,否則記為0。通過(guò)對(duì)某一部門(mén)不同時(shí)期的縱向?qū)Ρ龋墒贡竟芾聿块T(mén)通過(guò)前后對(duì)比進(jìn)行自我評(píng)價(jià),通過(guò)調(diào)整不斷調(diào)高自身管理水平。


  2.主觀評(píng)價(jià)計(jì)算模型


  主觀評(píng)價(jià)包括公眾評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、主管評(píng)價(jià)、下屬評(píng)價(jià)和部門(mén)互評(píng)五部分。


  公眾評(píng)價(jià)主要采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行。通過(guò)群眾滿(mǎn)意度反映該部門(mén)的工作情況。滿(mǎn)意度依次分為五個(gè)等級(jí),分別用不同等級(jí)滿(mǎn)意度所占的百分比乘以相對(duì)應(yīng)的分值累加所得的值除以象征分值和,即為公眾評(píng)價(jià)得分。而自我評(píng)價(jià)、主管評(píng)價(jià)、下屬評(píng)價(jià)和部門(mén)互評(píng)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行打分,分制采用百分制。


  利用此評(píng)價(jià)體系對(duì)鄭州市社會(huì)公共管理信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行案例分析,給出了鄭州市所屬縣(市)區(qū)網(wǎng)格化管理綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。事實(shí)證明,該績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠全面的、正確的、科學(xué)的、系統(tǒng)的評(píng)估鄭州市所屬縣(市)區(qū)的社會(huì)公共管理信息平臺(tái)的運(yùn)行情況,反映相關(guān)網(wǎng)格化管理部門(mén)的工作人員的工作狀況,具有一定的指導(dǎo)意義。【金鵬信息電子政務(wù)研究院供稿】