隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用，信息基礎(chǔ)設(shè)施成為新的“高速公路”，信息資源成為戰(zhàn)略性資源，積極推動經(jīng)濟社會向數(shù)字化、智能化、智慧化轉(zhuǎn)型升級。數(shù)據(jù)中心作為一種新型基礎(chǔ)設(shè)施，已成為支撐城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要命脈。

　　數(shù)據(jù)中心是智慧城市建設(shè)的基石

　　數(shù)據(jù)是智慧的源泉，是智慧城市發(fā)展的動力引擎，建立一個開放共享的數(shù)據(jù)體系是新型智慧城市“六個一”建設(shè)順利實施的基礎(chǔ)，通過構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的城市數(shù)據(jù)體系，對數(shù)據(jù)的規(guī)范整編和融合共用，能夠有效提高決策支持數(shù)據(jù)的生產(chǎn)與運用，不斷提升城市治理的科學(xué)性和智能化水平。

　　如果把智慧城市比作智慧的人，數(shù)據(jù)中心就是人的大腦。智慧城市涉及政務(wù)、城管、醫(yī)療、交通等眾多領(lǐng)域，支撐這些不同領(lǐng)域智慧應(yīng)用的正是集中的數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心不僅搭建了對外提供應(yīng)用服務(wù)、對內(nèi)實現(xiàn)整合的一體化數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)資源管理和信息服務(wù)的業(yè)務(wù)服務(wù)平臺，而且突破部門界限和體制障礙，將不同來源、不同類型、不同應(yīng)用的數(shù)據(jù)進行匯聚、規(guī)范、整合，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享和信息服務(wù)，形成智慧城市的“知識庫”，為全流程、全覆蓋、全模式、全響應(yīng)的智慧化管理與服務(wù)系統(tǒng)提供支撐，數(shù)據(jù)中心是智慧城市建設(shè)的重要基石。

　　頂層設(shè)計架構(gòu)是數(shù)據(jù)中心建設(shè)的關(guān)鍵

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略的全面實施以及大數(shù)據(jù)、云計算相關(guān)政策的頒布出臺和新型城鎮(zhèn)化步伐的加快，城市數(shù)據(jù)中心的作用和戰(zhàn)略價值將愈加凸顯。為此，各省市加快制定數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)劃，積極推動數(shù)據(jù)中心建設(shè)。與此同時，也存在重建設(shè)、輕設(shè)計、重復(fù)投資、資源浪費等一系列問題，增加了智慧城市數(shù)據(jù)中心建設(shè)失敗的風(fēng)險，因此，急需一個全局性的頂層設(shè)計來指導(dǎo)、規(guī)范數(shù)據(jù)中心建設(shè)。頂層設(shè)計架構(gòu)作為頂層設(shè)計的核心，對于數(shù)據(jù)中心的建設(shè)至關(guān)重要。智慧城市數(shù)據(jù)中心頂層設(shè)計架構(gòu)如下圖所示：

　　智慧城市數(shù)據(jù)中心頂層設(shè)計架構(gòu)由下到上分別為基礎(chǔ)平臺層、運行支撐層、信息資源層、管理服務(wù)層、應(yīng)用層和門戶層。每一層都是上一層的底層支持，整個架構(gòu)集中體現(xiàn)：以基礎(chǔ)平臺層為依托，以運行支撐層和管理服務(wù)層為支撐，以應(yīng)用層和數(shù)據(jù)資源層為核心，提供高品質(zhì)、全方位的數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　城市數(shù)據(jù)中心亟需規(guī)范

　　數(shù)據(jù)中心是各類數(shù)據(jù)的匯集、集成、管理中心，是知識和決策中心，應(yīng)主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，不斷擴展數(shù)據(jù)采集手段、采集范圍，及時、全面獲取各類數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效整合和統(tǒng)一管理，為數(shù)據(jù)的深加工處理提供支持。為促進數(shù)據(jù)中心合理布局、健康發(fā)展，提出如下建議：

　　(1)總量控制。加強對國家、省、市、縣各級政府以及企業(yè)對城市數(shù)據(jù)中心需求量的科學(xué)評估，實施城市數(shù)據(jù)中心與存儲設(shè)備的總量控制，逐漸淘汰多余的數(shù)據(jù)中心，避免造成重復(fù)建設(shè)與資源浪費。

　　(2)區(qū)域共享。加強對“互聯(lián)網(wǎng)+”模式以及各級政府?dāng)?shù)據(jù)中心價值的研究，科學(xué)制定城市數(shù)據(jù)中心建設(shè)運營模式，加強區(qū)域統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享。

　　(3)規(guī)范建設(shè)。堅持以前瞻性、科學(xué)性、先進性、實用性為設(shè)計思路，精心規(guī)劃、嚴密論證，不斷加強項目管控能力并進行及時有效的運營維護，使得數(shù)據(jù)中心既能滿足當(dāng)前和未來若干年業(yè)務(wù)發(fā)展需要，又能使信息化投入產(chǎn)生良好的效益。【金鵬信息電子政務(wù)研究院供稿】