我們必須從思想,、組織、作風(fēng)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織的建設(shè),，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷擴(kuò)大社區(qū)黨組織在城市社區(qū)中的覆蓋面和影響力,。社區(qū)黨組織必須進(jìn)一步明確自身的任務(wù),、職責(zé)和地位，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和廣大黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的作用,，為做好城市基層基礎(chǔ)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,。加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)黨建工作，貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，擴(kuò)大黨的影響力,，都具有十分重要的意義。

　　(一)普遍重視不夠,。一些部門的黨組織對基層社會結(jié)構(gòu)面臨的改革和調(diào)整認(rèn)識不足,，對新形勢下開展社區(qū)黨的建設(shè)重視不夠，沒有把這項(xiàng)工作放到黨的建設(shè)的重要位置上來,，工作中沒有具體的措施和抓手,。有的雖然有安排、有部署,，但在抓落實(shí)方面做得不夠,。

　　(二)任務(wù)不明確，工作方式方法不適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和管理的需要,。對于當(dāng)前社區(qū)黨建有哪些主要任務(wù),，從哪些方面去抓，一些社區(qū)黨組織對此不明確,，或者是找不準(zhǔn)重點(diǎn),，眉毛胡子一把抓，造成社區(qū)黨建工作的效果不明顯,。此外,，方式方法上也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新不夠,，切實(shí)有效的措施,、載體和機(jī)制不多,。

　　(三)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)比較薄弱。表現(xiàn)為：一是社區(qū)黨支部發(fā)展黨員困難較大,。社區(qū)管理的人員多為無業(yè)人員和社會青年,，思想政治素質(zhì)較低，不愿加入黨組織,，真正能讓社區(qū)黨支部發(fā)展的黨員后備人選少而又少,。加上一些地方黨支部的工作力度較弱，黨員發(fā)展工作難以有效開展,。二是流動黨員管理上比較薄弱,。流動黨員主要有以下幾類：(1)外來務(wù)工經(jīng)商的黨員。這部分人員往往不能及時轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系,，有的即使領(lǐng)取了流動黨員活動證,，也不與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系，不愿暴露黨員身份;(2)遷居黨員,。這部分人員遷移到新居后，不愿轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,，或者把組織關(guān)系放在口袋里,，成為“口袋黨員”;(3)退休后二次就業(yè)的黨員。這部分人員因嫌轉(zhuǎn)移組織關(guān)系麻煩,，往往不轉(zhuǎn)移,，聲稱回原單位參加組織生活;(4)國有企業(yè)下崗職工中的黨員。這部分人員下崗后返回街道社區(qū),，但多數(shù)人的組織關(guān)系仍然留在原企業(yè)黨組織;(5)畢業(yè)后,、就業(yè)前的大中專畢業(yè)生黨員和退伍兵黨員。這部分人員中有的待分配時間長達(dá)一年,，在“找工作”期間,，多數(shù)不能及時遞轉(zhuǎn)組織關(guān)系，即使轉(zhuǎn)移了組織關(guān)系,，參加組織生活也比較困難,，基本處于“無組織”狀態(tài);(6)流動人才中的黨員。這部分人員多為科技人才,，流動性大,，有的黨員政治意識不強(qiáng)，長期脫離組織,。

　　(四)工作機(jī)制還不健全,。目前，許多社區(qū)雖建立健全共駐共建工作機(jī)制,，但駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作的廣度和深度還不夠,，共建意識不強(qiáng),，支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高,。有不少單位對社區(qū)黨建工作的責(zé)任不明確,，沒有建立層層負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)等責(zé)任制。

　　(五)社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對性,。目前,，一些社區(qū)黨組織開展活動，方法單一陳舊,，不能適應(yīng)新形勢下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要,。他們找不到有效的形式和載體，把黨支部開展活動僅僅理解為傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí),，缺乏創(chuàng)新和針對性,。一項(xiàng)調(diào)查表明，一些社區(qū)黨支部書記把“在黨員大會上學(xué)習(xí)傳達(dá)上級黨組織的文件規(guī)定”作為社區(qū)黨組織活動的主要形式,。這樣的工作方式很難對黨員產(chǎn)生吸引力,，社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮。