目前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，已成為當(dāng)前和今后我國面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。如何開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理?對于安全生產(chǎn)監(jiān)管而言，找準切入點和結(jié)合點，建立“以人為本、服務(wù)經(jīng)濟，人機和諧、本質(zhì)安全，常態(tài)監(jiān)管、持續(xù)改進”的有效安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制，必然能推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的安全性和科學(xué)性。

1、 堅持以“人”為本、服務(wù)經(jīng)濟。目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域所指的“人”包括勞動者和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　對于勞動者而言，體現(xiàn)在對于生產(chǎn)過程中風(fēng)險的預(yù)知判斷、自我保護和應(yīng)急處置。對生產(chǎn)經(jīng)營單位而言，體現(xiàn)在對于安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入、完善規(guī)程和落實制度。因此，勞動者和生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的最基本構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)建立微觀網(wǎng)格，橫向從全員定責(zé)入手，各級各類人員嚴格實行“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到屬地范疇和生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、崗位和個人，明晰責(zé)任主體，分解責(zé)任指標(biāo);縱向從監(jiān)管定位入手，對每個區(qū)域、每個場所、每個部位，逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

2、 人機和諧、本質(zhì)安全。

　　隨著社會的發(fā)展，機械化、自動化程度日益提高，本質(zhì)化安全逐步加大。然而，與之相對應(yīng)的是勞動者在生產(chǎn)過程中違章操作引發(fā)的事故數(shù)量卻逐年增加。分析起來主要有以下原因：

　　一是勞動者自身知識水平和結(jié)構(gòu)與先進的生產(chǎn)設(shè)備不相適應(yīng);

　　二是從大量的事故分析，安全操作規(guī)程與生產(chǎn)實際不相符，亟待改進;

　　三是勞動者受環(huán)境、身體等多方面因素影響，帶來的誤操作;

　　四是發(fā)生緊急情況，無法做出正確判斷和采取有效措施。

　　因此，解決問題的關(guān)鍵在于形成“人機”微觀網(wǎng)格：橫向提高勞動者的知識水平，使之能夠適應(yīng)崗位生產(chǎn)及對隨時可能發(fā)生的事故應(yīng)對;縱向除對安全生產(chǎn)操作規(guī)程以國標(biāo)形式規(guī)定外，在許可階段組織專家對生產(chǎn)過程中每一環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程進行評審和鑒定，從而制定出符合實際的安全操作規(guī)程。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式的大環(huán)境，形成以合理產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)安排產(chǎn)能，遏制超能力、超強度、超進度開發(fā)建設(shè)，能涵蓋機”微觀網(wǎng)格

3、 常態(tài)監(jiān)管、持續(xù)改進。

　　目前，經(jīng)過多年的努力，安全生產(chǎn)監(jiān)管步入正軌，無論是安監(jiān)部門還是負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，從行政許可、執(zhí)法等多個環(huán)節(jié)形成一套完整的流程。在現(xiàn)實工作中卻出現(xiàn)一系列的問題：

　　一是多頭布置。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每年年初會按照本地區(qū)、本地區(qū)的特點，制定相應(yīng)工作計劃，然而由于階段時間內(nèi)發(fā)生事故，從國家、省、市、縣(區(qū))各級分別布置集中行動、專項檢查，一方面打亂計劃，一方面重復(fù)檢查，可能給生產(chǎn)經(jīng)營單位帶來負擔(dān);

　　二是多頭管理。

　　目前我國生產(chǎn)經(jīng)營單位成分較為復(fù)雜，以致出現(xiàn)監(jiān)督管理主體與主管單位之間交叉或“真空”;

　　三是政府依賴。

　　目前，討論的較多的往往是“兩個主體責(zé)任(生產(chǎn)經(jīng)營單位和政府及其部門)”的落實，然而現(xiàn)實工作中，政府及其部門其始終扮演了“婆婆”角色，如在某一時期一度出現(xiàn)政府及其部門聘請專家?guī)椭殡[患、向某一單位派駐安全監(jiān)察員，乍看起來，似乎起到一定作用，殊不知造成政府依賴，政府似乎也有越俎代庖之嫌。

　　因此，網(wǎng)格化管理應(yīng)當(dāng)突出“防范化、精細化、常態(tài)化”，主要是指企業(yè)治理與政府監(jiān)管之間形成的交叉網(wǎng)格，體現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋、監(jiān)管全方位” ，即把政府、企業(yè)、公民納入到網(wǎng)格，把安全納入到網(wǎng)格管理。