今年以來(lái)，金水區(qū)的法治建設(shè)工作在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市、區(qū)法治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持憲法和法律至上的價(jià)值取向，以維護(hù)社會(huì)公平為主旨，通過(guò)法治創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高，公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。

　　一、堅(jiān)持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提升依法執(zhí)政水平。金水區(qū)法治建設(shè)工作以維護(hù)全區(qū)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法。區(qū)黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把法治建設(shè)列入?yún)^(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論，全年不少于4次，組織開(kāi)展了26名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行公務(wù)員普法知識(shí)測(cè)試。征訂《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》、《十八大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答》等300多冊(cè)，黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。

　　2、健全民主決策機(jī)制。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委政府依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。

　　3、懲防體系建設(shè)成效明顯。通過(guò)深入調(diào)查研究，金水區(qū)建立了懲防體系基本框架。通過(guò)懲防體系建設(shè)，全區(qū)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。近年來(lái)，全區(qū)黨員、干部無(wú)一人違法犯罪，懲防體系建設(shè)的成效，得到市、縣紀(jì)律監(jiān)察部門(mén)的高度認(rèn)可。

    二、堅(jiān)持建設(shè)法治政府，著力解決民生關(guān)注問(wèn)題。政府牢固樹(shù)立依法行政觀念，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民，進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制，政務(wù)公開(kāi)實(shí)行制度化、規(guī)范化，依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。

　　1、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。對(duì)區(qū)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件以及辦公室職責(zé)和聯(lián)系電話、招投標(biāo)公告、政府工作動(dòng)態(tài)、政府各條線年度(季度)工作總結(jié)和月度工作情況等非涉密內(nèi)容及時(shí)在區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公布，對(duì)重大事件做到“墻上(公示欄)、網(wǎng)上、會(huì)上”的公開(kāi)。同時(shí)，對(duì)民政補(bǔ)助人員名單、新兵入伍以及政府應(yīng)對(duì)外公布的事項(xiàng)及時(shí)在政府宣傳櫥窗內(nèi)公開(kāi)，定期向社會(huì)公布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和重大政務(wù)事件。

　　2、做好民生工作。切實(shí)做好困難群眾的醫(yī)療救助工作，僅上半年就大病救助14人。鞏固和完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，發(fā)放撫恤金和生活補(bǔ)助61.8萬(wàn)元。加大低收入群體幫扶力度，發(fā)放低保金127.9萬(wàn)元，完成26戶困難群眾的危房改造。

　　3、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。讓民眾有廣泛的知情權(quán)和參與權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)調(diào)查核實(shí)群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)涉及到金水區(qū)的網(wǎng)上12345，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)班跟進(jìn)事件進(jìn)展，著力解決民生關(guān)注問(wèn)題。

　　三、堅(jiān)持健全工作機(jī)制，著力突出法治管理實(shí)效。法治建設(shè)工作關(guān)鍵是落到實(shí)處，特別是在基層，涉及的面更寬、更多，更要注重實(shí)效。

　　1、突出圍繞重點(diǎn)工作。今年以來(lái)，金水區(qū)的依法行政工作堅(jiān)持圍繞縣委、縣政府和區(qū)黨委、政府年度工作任務(wù)，在開(kāi)展街道環(huán)境整治、“禁違治違”的過(guò)程中，強(qiáng)化法制宣傳，通過(guò)發(fā)放告知書(shū)，宣傳單、條幅、橫幅等強(qiáng)化重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。2014年，全區(qū)累計(jì)發(fā)放“平安建設(shè)”、新農(nóng)村創(chuàng)建宣傳材料共計(jì)25000余份，入戶宣傳5000余戶，普及公共安全知識(shí)近30000余人次，投入資金20余萬(wàn)元。

　　2、突出機(jī)關(guān)干部自學(xué)。2014年3月開(kāi)始，金水區(qū)利用每周一晚例會(huì)組織機(jī)關(guān)干部自學(xué)《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》以及十八大文件精神等，3月至今，參與自學(xué)的機(jī)關(guān)干部達(dá)800多人次，不斷加強(qiáng)基層黨員干部法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。

　　3、突出法治工作實(shí)效。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，按月運(yùn)轉(zhuǎn)完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收登記臺(tái)帳。嚴(yán)把再生育審批審核關(guān)，嚴(yán)格把握生育政策，對(duì)于符合再生育條件的進(jìn)行審核上報(bào)。強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，區(qū)政府與各行政村(社區(qū))簽訂了《長(zhǎng)坪區(qū)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，與各村、相關(guān)部門(mén)和用工單位簽訂《流動(dòng)人口計(jì)生管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。

　　四、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)基層民主，著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。法治建設(shè)管理工作主要在基層，主要在創(chuàng)新。

　　1、廣泛開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，依法治村(社區(qū))工作進(jìn)展順利，全區(qū)市級(jí)民主法治村1個(gè)、縣級(jí)民主法治村3個(gè)。全區(qū)所有村、社區(qū)都聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，使“法律六進(jìn)活動(dòng)”能夠扎實(shí)有效的開(kāi)展。

　　2、突出重點(diǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。城建部門(mén)制訂農(nóng)民建房管理的實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格查處違障建房。國(guó)土部門(mén)加大對(duì)違法占地的清查力度，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，有力地支持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　3、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。通過(guò)“平安家庭”、網(wǎng)格化管理等社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作大力推進(jìn)，深化社會(huì)管理創(chuàng)新成果，完善村人民調(diào)解委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)特殊人群和流動(dòng)人口的服務(wù)與管理。今年全區(qū)共受理各類(lèi)矛盾糾紛148起，調(diào)處成功率100%，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

　　五、堅(jiān)持加大宣教力度，著力加強(qiáng)學(xué)法守法意識(shí)。為加大對(duì)法治建設(shè)的宣傳教育力度，區(qū)黨委、政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。

　　1、按照“六五”普法規(guī)劃落實(shí)。按照《長(zhǎng)坪區(qū)關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》，結(jié)合“六五”普法規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度及新的工作任務(wù)制定具體的年度工作要點(diǎn)，與全區(qū)各村、社區(qū)簽訂責(zé)任狀并落到實(shí)處，使年度工作目標(biāo)與年度工作安排真正有機(jī)結(jié)合起來(lái)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，不同層面廣泛宣傳，不定期深入基層開(kāi)展宣傳。

　　2、加大法治宣傳投入。金水區(qū)司法所組織村、社區(qū)治保調(diào)解主任(普法宣傳員)參加培訓(xùn);投入資金10000多元，增設(shè)了司法所宣傳欄，保證了每月一期的法制宣傳;累計(jì)懸掛普法橫幅200多條。

　　3、利用各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在3月綜治及大調(diào)解宣傳月、“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者維權(quán)日、公民道德宣傳月、農(nóng)村春耕大忙時(shí)節(jié)、“12.4”憲法宣傳日等重要節(jié)日、紀(jì)念日期間，開(kāi)展不同主題的法治宣傳教育活動(dòng)。

　　法治建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而宏大的系統(tǒng)工程，金水區(qū)雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)部門(mén)和群眾的要求還存在一定的差距，我們將在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。進(jìn)一步完善法治機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。通過(guò)加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)行政管理干部素質(zhì)和水平，從人員隊(duì)伍到機(jī)制考核等，通過(guò)區(qū)政府信息平臺(tái)、區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示，自覺(jué)接受監(jiān)督，保障執(zhí)行，有效地促進(jìn)依法、科學(xué)、合理行政。進(jìn)一步嚴(yán)格按照依法行政，做到科學(xué)執(zhí)法，依法行政機(jī)制體系建設(shè)特別是在基層依法行政一定要符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡(jiǎn)明扼要，具有可操作性。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對(duì)各村法治管理工作的督查和指導(dǎo)，全面提高法治管理工作水平。進(jìn)一步廣泛深入開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)人民群眾、特別是執(zhí)法人員的法治觀念。實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。

　　總之，我們將從金水區(qū)的實(shí)際出發(fā)，不斷提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取多種多樣的工作方式和措施，在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，不斷提升金水區(qū)法治工作水平，把金水區(qū)的法治建設(shè)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。