
全國(guó)全部發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化效勞辦理已有幾年情況如何?一方面很多網(wǎng)格員做了很多作業(yè)并開(kāi)端被鄰居了解,另一方面又深受數(shù)據(jù)不同享、組織不清晰、人員難到位等疑問(wèn)困惑,且各區(qū)冷熱不均。
按想象,推行社區(qū)網(wǎng)格化效勞辦理每200戶居民裝備1名專職網(wǎng)格員,擔(dān)任巡查、入戶信息收集、上報(bào)事情、搜集社情民意、反映居民訴求、供給便民效勞等,意在打通政府聯(lián)絡(luò)效勞市民的“最終一百米”。由此看,準(zhǔn)則設(shè)置初衷不可謂欠好,但本身也存在先天不足。最明顯的是,原本屬政府職能部分、大街、居委會(huì)的職責(zé),卻另設(shè)一支約2萬(wàn)人之眾的網(wǎng)格員部隊(duì)來(lái)承當(dāng),等于增多一層辦理,且增加底層社區(qū)擔(dān)負(fù),這本身就是一個(gè)疑問(wèn)。
另一個(gè)疑問(wèn)是,網(wǎng)格員要面臨信息收集、網(wǎng)格事情、代理效勞、宣揚(yáng)指引、城市部件等5大類約200個(gè)詳細(xì)“入格”事項(xiàng),可謂一應(yīng)俱全,有些作業(yè)專業(yè)性還很強(qiáng),網(wǎng)格員充任“社區(qū)管家”人物要是“十項(xiàng)全能”“萬(wàn)金油”,簡(jiǎn)單形成網(wǎng)格員才能不濟(jì),且不堪重負(fù)。事實(shí)上,目前首要依托社區(qū)作業(yè)人員、大街臨聘人員充任兼職網(wǎng)格員。加之網(wǎng)格員關(guān)于法律類、查詢類等事項(xiàng)并無(wú)權(quán)限,最多扮演“信息員”乃至“包打聽(tīng)”的人物,在各種訴求反映路徑暢通的今日效果或也不大。
從查詢來(lái)看,網(wǎng)格化辦理推動(dòng)有幾年了,而其平時(shí)作業(yè)組織設(shè)置尚不清晰,有20多個(gè)職能部分和諧組織而無(wú)職責(zé)主體部分,形成多部分未能統(tǒng)籌推動(dòng),乃至政出多門,讓底層無(wú)所適從,這也是一個(gè)不能忽略的疑問(wèn)。
推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化辦理的要害之一是以信息資源為根底。在發(fā)動(dòng)網(wǎng)格化辦理之時(shí),鄭州曾提出建立一個(gè)跨部分、跨層級(jí)的互聯(lián)互通、交融同享的網(wǎng)格化根底信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。這無(wú)疑是大數(shù)據(jù)年代社會(huì)辦理的必由之路。然而,各級(jí)各部分間長(zhǎng)期存在的“信息孤島”景象至今仍然難以突破。無(wú)數(shù)據(jù)同享和更新機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)網(wǎng)格化效勞辦理仍走靠有限人力“巡街”“掃樓”的舊路,其實(shí)踐效能可想而知。
有關(guān)網(wǎng)格化的詳細(xì)“入格”事項(xiàng)將清晰,網(wǎng)格員辦理辦法也有望行將出臺(tái)。那么,關(guān)于此項(xiàng)準(zhǔn)則仍然有必要進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),探尋其可行路徑。說(shuō)到底,網(wǎng)格化應(yīng)著重于效勞,而非辦理,應(yīng)當(dāng)是管理理念的改造,而不是簡(jiǎn)單的擴(kuò)權(quán)增人。