
自2004年全國(guó)推廣城市治理網(wǎng)格化以來(lái),走過(guò)了十余年的歷程,邁出了三大步,取得了巨大發(fā)展:
第一步,率先推出城市治理網(wǎng)格化
2004年,北京市東城區(qū)率先實(shí)行城市治理網(wǎng)格化,主要是落實(shí)市政管理責(zé)任,將市政道路等公共區(qū)域劃分成1652個(gè)“萬(wàn)米網(wǎng)格”,切實(shí)維護(hù)市政設(shè)施安全。隨之,東城網(wǎng)格化經(jīng)驗(yàn)迅速在全市推廣、被全國(guó)各地采用。直到今天,城市治理網(wǎng)格化依然在首都市政市容管理工作中發(fā)揮著重要作用。
第二步,社會(huì)治安網(wǎng)格借鑒運(yùn)用
在籌備2008年北京奧運(yùn)會(huì)的過(guò)程中,網(wǎng)格化理念又被運(yùn)用到社會(huì)治安中,作為“平安奧運(yùn)”工作的一個(gè)重要舉措提了出來(lái)。網(wǎng)格化從市政發(fā)展到治安,從管“物”發(fā)展到管“人”。社會(huì)治安網(wǎng)格化,為維護(hù)首都安全穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。
第三步,社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化加快推進(jìn)
黨的十七大后,隨著社會(huì)建設(shè)工作的全面展開(kāi),又把網(wǎng)格化引入社會(huì)服務(wù)管理體系中。2015年,在全面深化改革的大背景下,政府出臺(tái)了網(wǎng)格化體系建設(shè)“1+3”文件,又明確提出“三步走”目標(biāo):
1、2015年底基本實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)網(wǎng)格化體系全覆蓋;
2、2016年底基本實(shí)現(xiàn)城市治理網(wǎng)、社會(huì)治安網(wǎng)、社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)“三網(wǎng)融合”;
3、2017年底基本實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)格“一體化”科學(xué)運(yùn)行。
梳理全國(guó)網(wǎng)格化體系建設(shè)十余年的發(fā)展脈絡(luò),人們可以看到,其實(shí)施領(lǐng)域由城管、治安,擴(kuò)展到了社會(huì)服務(wù)與城市治理整個(gè)領(lǐng)域,由簡(jiǎn)單管“物”、管“人”,發(fā)展到了所有“人、地、事、物、組織”等的服務(wù)管理。
如果說(shuō),城管網(wǎng)格是專(zhuān)業(yè)性“小網(wǎng)格”、社會(huì)治安網(wǎng)格是行業(yè)性“中網(wǎng)格”的話,那么,社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化特別是正在建設(shè)的城市服務(wù)管理網(wǎng)格化體系,已經(jīng)是綜合性“大網(wǎng)格”,一張全面覆蓋、無(wú)縫銜接的工作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。